水行政主管部門審批水土保持方案報(bào)告書，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起 10 個(gè)工作 日內(nèi)作出行政許可決定。10 個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)審批部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延
長 10 個(gè)工作日，并將延長期限的理由告知申請人。 水行政主管部門可以組織技術(shù)評審機(jī)構(gòu)對水土保持方案報(bào)告書進(jìn)行技術(shù)評審。技術(shù)評審 費(fèi)用由審批部門承擔(dān)并按照有關(guān)規(guī)定納入部門預(yù)算。技術(shù)評審所需時(shí)間不計(jì)算在本條*款 規(guī)定的期限內(nèi)，但不得超過 30 個(gè)工作日。

水土保持方案應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
存在下列情形之一的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予行政許可的決定：
（一）水土流失防治目標(biāo)、防治責(zé)任范圍不合理的；
（二）棄土棄渣未開展綜合利用調(diào)查或者綜合利用方案不可行，取土場、棄渣場位置不
明確、選址不合理的；
（三）表土資源保護(hù)利用措施不明確，水土保持措施配置不合理、體系不完整、等級標(biāo)
準(zhǔn)不明確的；
（四）生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址選線涉及水土流失預(yù)防區(qū)、治理區(qū)，但未按照水土保
持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求優(yōu)化建設(shè)方案、提高水土保持措施等級的；
（五）水土保持方案基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏的；
（六）存在法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不得通過水土保持方案審批的其他情形的。

在水土保持方案確定的棄渣場以外新設(shè)棄渣場的，或者因棄渣量增加導(dǎo)致棄 渣場等級提高的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)開展棄渣減量化、資源化論證，并在棄渣前編制水土保 持方案補(bǔ)充報(bào)告，報(bào)原審批部門審批。

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用前，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照水利部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要 求，開展水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果向社會公開并報(bào)審批水土保持方案的水行政主管 部門備案。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)出具備案回執(zhí)。其中，編制水土保持方案報(bào)告書的，生產(chǎn)建設(shè)單位組織第三方機(jī)構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗(yàn) 收報(bào)告。承擔(dān)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)評審、水土保持監(jiān)測、水土保持監(jiān)理工作的單 位不得作為該生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收報(bào)告編制的第三方機(jī)構(gòu)。

凡從事有可能造成水土流失的開發(fā)建設(shè)單位和個(gè)人，編報(bào)水土保持方案。其中， 審批制項(xiàng)目，在報(bào)送可行性研究報(bào)告前完成水土保持方案報(bào)批手續(xù)；核準(zhǔn)制項(xiàng)目，在提交項(xiàng)目申請 報(bào)告前完成水土保持方案報(bào)批手續(xù)；備案制項(xiàng)目，在辦理備案手續(xù)后、項(xiàng)目開工前完成水土保持方 案報(bào)批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案應(yīng)當(dāng)納入下階段設(shè)計(jì)文件中。

水土保持方案分為水土保持方案報(bào)告書和水土保持方案報(bào)告表。
凡征占地面積在一公頃以上或者挖填土石方總量在一萬立方米以上的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編報(bào)
水土保持方案報(bào)告書；其他開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編報(bào)水土保持方案報(bào)告表。
水土保持方案報(bào)告書、水土保持方案報(bào)告表的內(nèi)容和格式應(yīng)當(dāng)符合《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方 案技術(shù)規(guī)范》和有關(guān)規(guī)定。

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